Закупки Crown Agents по детской онкологии: хорошие цены, плохие цены и эксперименты

6

КОРОТКО

Мы проанализировали цены, по которым Crown Agents купили лекарства по взрослой и детской онкологии, и сравнили их с ценами препаратов в референтных странах: Болгарии, Молдове, Чехии, Венгрии, Словакии, Польше. Это необходимо, потому что только 34 из 72 закупаемых позиций ранее закупались Минздравом. При этом мы пришли к нескольким выводам, как о ценах, так и об особенностях этой закупки.

Почему украинские дети 3 месяца умирали без онкопрепаратов? О самой скандальной закупке через Crown Agents

ukrvac_546_a40d04a50dde1f28fc3e7b263bfd6b339faed2d9

Скандальная закупка препаратов для онкобольных детей через Crown Agents убедительно показала: механизм сотрудничества с международными организациями на сегодняшний день не урегулирован. На протяжении трех месяцев закупочное агентство и поставщик не могли решить вопрос о том, кто должен оплатить растаможку поставленной партии лекарств. Выход из сложившейся ситуации был найдено только вчера, 14.09, после того, как возникла реальная угроза, что партия медикаментов на сумму 125 млн грн будет возвращена поставщику, и украинские пациенты останутся без необходимых лекарств.

Закупка препаратов по программе взрослая онкология через Crown Agents

6

Наша последняя публикация в цикле материалов о закупках Минздрава за деньги госбюджета за 2015 год с помощью международных организаций. Этим материалом мы подводим итоги закупок Crown Agents по взрослой онкологии. Эти закупки прошли более успешно, если рассматривать цены, чем закупки по программе детской онкологии. Если по детской онкологии не удалось ни достичь существенного снижения цен, ни выполнить сроки поставок, то по взрослой, несмотря на срыв закупок по 11 позициям, цены были снижены в среднем на 27,1%.

Чем будут лечить онкобольных детей. Закупка препаратов для лечения онкобольных детей через Crown Agents

4 (2)

Цикл наших исследований закупок Минздрава в 2015 году (как проведенных самостоятельно, так и при помощи международных организаций) близится к концу. На этот раз мы публикуем исследование по резонансной теме – итоги закупок по детской онкологии, проведенных Crown Agents. Именно направление онкологии было связано с максимальными скандалами, а сроки закупок оказались очень большими – поэтому мы разбираем онкопрепараты в числе последних.

КРАТКО

При подсчете эффективности закупок мы, как обычно, использовали в качестве базы сравнения закупки Минздрава в 2014 году. При этом препараты, закупленные Crown Agents для лечения детской онкологии, мы условно разделили на 3 группы:

Экономия на закупках лекарств через международные организации: разоблачение манипуляций

image (2)_2

С закупками препаратов за бюджетные средства в Украине сложилась критическая ситуация: «рупором» государства Украина и отдельных международных организаций, которые проводят закупки, стали лоббисты, не заинтересованные в объективном отображении реальности. Их информация безоглядно принимается на веру теперь уже не только журналистами, но и высшими чиновниками Министерства здравоохранения Украины. В интересах объективности мы не можем не отреагировать на ложную информацию о закупках препаратов в Украине, которую распространяют лоббисты и, с их подачи, государственные деятели.

 КРАТКО

Организации «Пациенты Украины» и «Центр противодействия коррупции», которые в меру своих представлений о границах допустимого лоббируют международные закупки препаратов, опубликовали инфографику о якобы достигнутых огромных показателях экономии. Мы вкратце объясняем, почему эти данные не соответствуют действительности.

Говорить о подсчете экономии невозможно до тех пор, пока не завершены закупки. Это и закупки, которые еще продолжаются, и закупки, по которым меняются поставщики и производители, и закупки, обязательства по которым на практике невозможно выполнить. Есть вероятность, что новому производителю вакцины АДС-М Serum Institute of India Private Ltd откажут в регистрации из-за высокого показателя побочных эффектов. Высока вероятность, что «Байер» заблокирует доставку в Украину препарата «Моксифлоксацин», который ПРООН закупила у «Маклеодс фармасьютикалз». Также невозможно будет поставить в Украину реагенты по программе ВИЧ/СПИД, закупленные у российской компании «ИнтерЛабСервис» — в связи с режимом санкций. Таких примеров немало, и экономия по каждому из них находится под серьезной угрозой.

Упрощенная регистрация препаратов в Украине: плюсы и подводные камни

1108 (1)

В этой статье мы разберем вопрос, о котором нас часто спрашивают: дерегуляцию украинского фармрынка в целом, и закон об упрощенной регистрации лекарственных средств – в частности.

1 июня 2016 года депутаты Верховной Рады проголосовали в целом за законопроект 4484, известный также как законопроект об упрощенной регистрации препаратов. 8 августа было принято соответствующее постановление Кабинета Министров Украины. Это только часть большого и сложного процесса дерегуляции рынка лекарств в Украине. Прежде всего отметим: если бы вопрос не касался жизни и здоровья людей, если бы препараты были во всех смыслах подобны, допустим, пищевым продуктам – то, вероятно, регистрационные процедуры и государственный контроль в этой отрасли даже не возник бы. Но он есть, и он достаточно строг во всех цивилизованных странах мира – а значит, когда речь идет о дерегуляции, у этого процесса могут быть как плюсы (увеличение доступности некоторых препаратов для украинцев), так и минусы (попадание на украинский рынок некачественных препаратов, фальсификата, увеличение стоимости препаратов, снижение их доступности или невозможность применения).

Обсуждение законопроекта 4484 проходило в обстановке полемики. Главный аргумент в пользу дерегуляции звучал так: упрощенная регистрация для препаратов, зарегистрированных в ЕС, США, Канаде, Швейцарии и Австралии, позволит снизить их стоимость на украинском фармрынке на 15-20% (с таким официальным заявлением выступал, в частности, премьер-министр Украины Владимир Гройсман). Кроме того, акцент делался и на том, что с внедрением процедуры упрощенной регистрации Украина сможет импортировать препараты, которые раньше пациентам приходилось доставать лишь за границей. Так ли это?

«Медицинский контроль»: кто мы такие и что мы сделали

4

В последнее время нам нередко задают вопрос: что из себя представляет организация «Медицинский контроль»? Что она делает? Зачем она? Вопросы, конечно, послабее кантианских, но отвечать на них надо. Тем более что наша славная организация существует уже два с половиной года. Эта публикация – наш сводный отчет за все время работы. Надеемся, он докажет читателям: даже с нулем государственной и грантовой поддержки обычные украинцы могут многое сделать. Мы начнем с недавних достижений, а закончим описанием нашей систематической и постоянной работы.

Почем покупали? МОЗ обнародовал цены закупок по требованию «Медицинского Контроля»

«Медицинский Контроль» постоянно анализирует эффективность закупок медикаментов, которые проводятся международными организациями за деньги 2015 года (ранее опубликованы статьи по отдельным программам — Гепатит В и С у взрослых и детей, ВИЧ/СПИД, Туберкулез, Онкология, Гемофилия). В публичных отчетах ЮНИСЕФ, ПРООН и Crown Agents значатся долларовые цены закупки, поэтому мы неоднократно обращались к Минздраву с требованием озвучить гривневую стоимость закупок. Наконец в нашем распоряжении появились данные о том, сколько бюджетных денег заплатили за уже осуществленные поставки медикаментов.

Закупки ПРООН сломали коррупционную схему Александра Богатырева

Закупка тестов и реагентов по программе СПИД через ПРООН

Закупка тестов и реагентов по программе СПИД через ПРООН

Впервые за последние 4 года была уничтожена тендерная монополия фирм, связанных с Александром Богатыревым, на поставку расходников для диагностики ВИЧ/СПИД. В результате достигнута прямая экономия 720 000 долларов, или 19,9% от выделенного финансирования.

Государственные закупки Минздрава. Итоги 2015 года

3

Результаты закупок лекарств и медизделий Министерством здравоохранения Украины за средства 2015 года: расчетная экономия 237,55 млн. гривен, реальная экономия всего 57,5 млн. гривен (4% от финансирования), срыв важных программ и прочие ошибки, недочеты и успехи.

КРАТКО

По традиции, мы подготовили максимально полное независимое исследование госзакупок Минздрава Украины за средства 2015 года. Несмотря на бравурные отчеты Минздрава, можно с уверенностью утверждать, что слова о «полном завершении закупочного процесса за 120 дней» — мягко говоря, художественное преувеличение. Некоторые поставки МОЗ завершились совсем недавно. Тем не менее, оперативность Минздрава оказалась выше, чем в среднем у международных организаций, в силу единообразия закупочных процедур, большего опыта работы на украинском рынке госпитальных закупок. Главной причиной проволочек с закупкой стало позднее формирование номенклатуры: в июле 2015 года.

Всего Минздраву передали на закупки 1,48 млрд гривен. Неиспользованными остались 230 млн грн., которые чиновники передали международным организациям для проведения закупок. Сумма недоосвоенных средств – 130 млн грн., они были возвращены казначейству. Реальная экономия составила 58 млн грн., она была достигнута за счет обеспечения конкурентных условий в номенклатуре и медико-технических требованиях.